深化“防骗全民行”活动实施方案
为打击治理电信网络新型违法犯罪活动，落实工作责任和工作措施，充分发挥打击治理电信网络新型违法犯罪联席会议作用，全力实现电信网络新型违法犯罪发案数稳中有降的目标，经研究决定，在全市范围内组织开展深化“防骗全民行”活动，特制定本方案。
一、指导思想
牢固树立以人民为中心的发展思想，坚持专群结合，打防并举，以防为先，以“防骗全民行”为主题，紧密依靠党委政府，充分调动社会资源，创新宣传形式，丰富宣传内容，扩大宣传范围，以点带面，示范引领，积极营造浓厚的防范电信网络新型违法犯罪氛围， 坚决实现电信网络新型违法犯罪发案数稳中有降的目标，创造和谐稳定的社会治安环境。
二、任务目标
1、深入组织开展“防骗全民行”宣传活动，扩大群众对打击电信网络新型违法犯罪工作知晓度，提高群众防范电信网络新型违法犯罪的意识和能力，全力减少案件发生，达到“控发案”“压发案”“减发案”目标。
2、压实属地责任和各基层组织责任，增强打击治理电信网络新型违法犯罪联席会议成员单位和社区、村居、企业、小区、学校等单位履职尽责的自觉性、积极性、主动性。
3、固化各级各部门主动作为、联合宣传、共同防范的经验做法，形成长效机制，实现电信网络新型违法犯罪发案数稳中有降的目标。
三、工作措施
（一）强化行业监管和治理。
充分发挥打击治理电信网络新型违法犯罪联席会议作用，督促指导市场监管部门和人民银行研究行之有效的防范和风险预警措施，从注册公司和开设对公账户的源头进行法律告知，使注册人明确买卖公司注册资料和对公账户的法律风险，有效遏制买卖银行卡、对公账户和公司证照等违法犯罪。督导基础通讯运营企业严格落实实名审核和异常登录预警制度，及时堵塞管理漏洞。加大对网上违法信息的巡查处置力度，及时发现和传递违法犯罪线索，建立互联网企业服务打击治理长效机制。
（二）全力提升破案打击质效。
进一步完善合成作战机制，充分运用信息化、大数据手段，强化分析研判和侦查打击，不断提升打击成效。对于重点、复杂案件，提请检法机关适时提前介入，采取同步办案的方式，进一步统一执法办案思想，切实用足用好法律武器，依法快捕、快审、重判，形成强大打击合力。
（三）全面深化防范宣传覆盖面。
在各级党委政府统一领导下，将打击治理电信网络新型违法犯罪纳入社会治理“全科大网格”进行推动，持续开展“防骗全民行”活动，充分发挥联席会议制度的作用，组织各成员单位各司其职，通力协作，形成打击治理工作合力。宣传部门牵头建立全民化的防骗宣传参与机制，充分运用广播、电视、报刊、网络等媒体平台，持续、广泛、不间断地开展公益宣传，发动社会各界力量，推动宣教活动进社区、进单位、进企业、进学校、进家庭，努力提高人民群众的防范意识。大力弘扬勤劳致富光荣、行骗发财可耻的社会风气，坚持以案释法，曝光查获案件，形成强大震慑。组织税务部门对企业财务人员、教育部门针对大中专院校学生等重点人群开展防骗宣传，想尽一切办法扩大受众面，力争做到不留死角。
（四）建成96110防诈骗呼叫中心。年内全市范围内建成统一规范的96110呼叫中心，各县市区建立分中心，承担起预警劝阻、高危拦截、防骗咨询等工作任务，用96110作为统一规范的号码，向社会公开，提高预警劝阻权威性，为群众提供方便快捷权威高效的防诈骗咨询服务。
四、工作要求
（一）加强组织领导。成立由副市长、市打击治理电信网络新型违法犯罪联席会议召集人、市公安局局长赵永生同志任组长，市公安局党委委员、副局长、交警支队政委郝士義同志为副组长，各联席会议成员单位分管负责同志为成员的领导小组，领导小组办公室设在市反电信网络诈骗中心，负责防范宣传和打击治理的组织推动工作。各县市区打击治理电信网络新型违法犯罪联席会议及其办公室要加强对“防骗全民行”活动和打击治理工作的组织协调，积极向当地党委政府汇报，争取对防范宣传和打击治理工作的领导、支持、保障，纳入社会治安综合治理和立体化治安防控体系建设进行推动。公安机关作为打击防范犯罪的主责部门，要切实落实工作责任，主要领导要高度重视，分管领导要亲自组织，各相关警种部门要一体化推动，不断提升防范和打击效能。
（二）形成工作合力。要充分用好打击治理电信网络新型违法犯罪联席会议这个平台，明确联席会议各成员单位工作责任，调动各成员单位各负其责、合成联动，共同参加到打击治理电信网络新型违法犯罪工作中去，形成部门齐联动，下到最基层，宣传全覆盖，防骗全民行的良好局面。要通过“防骗全民行”活动，压实属地责任和各基层组织责任，增强联席会议成员单位和社区、村居、企业、小区、学校等单位履职尽责的自觉性、积极性、主动性，固化各级各部门主动作为、联合宣传、共同防范的长效机制。
（三）务求工作实效。各县市区要高度重视，精心组织，周密安排，结合本地实际，研究细化活动方案，确保各项措施落到实处。市联席办和县市区联席办具体负责“防骗全民行”和打击治理电信网络新型违法犯罪的督导考评工作。要通过明察暗访发现防范宣传和打击治理工作的问题和不足，督促相关责任单位整改落实。定期对全市电信网络新型违法犯罪案件发破案数据进行分析研判，对多发、高发案件进行即时预警，不断提升打防工作成效。打击治理电信网络新型违法犯罪的成效，纳入对各县市区社会治安综合治理和立体化治安防控体系建设成效的评价，并带入市公安局对各分县市局的综合绩效考评。